Page 62 - 1395-1397
P. 62
-7افزایـش نـرخ ارز و مشـکلات ناشـی ازآن بـه خصـوص بـرای نیروگا‌ههـا چشـمگیر بـود .چـرا کـه افزایش 56
شـدید نـرخ ارز منجـر بـه افزایـش قاب لتوجـه هزین ههـای مالـی و عملیاتـی نیروگا‌ههـا گردیـد .بـا ایـن
وجـود ،بـه موجـب مقـررات تنهـا نـرخ خریـد تضمینـی بـرق را افزایـش یافتـه و سـایر نرخهـای تنظیمـی چالشها ،فرصتها و دورنمای
در بـازار بـرق بـدون تغییـر باقـی ماند‌هانـد .افزایـش هزین ههـای تعمیـرات کـه غالبـاً ارزی هسـتند ،فشـار بازار برق ایران
مضاعفـی بـر نقدینگـی نیروگا‌ههـا وارد م یکنـد.
-8توسـعه سـهامداران خـرد در طـول ایـن سـالها آنچنـان کـه بایـد مـورد توجـه قـرار نگرفت هاسـت .و یکی
از معضـات ایـن صنعـت وجـود چندیـن شـرکت بـا سـهم بـالا از بـازار اسـت کـه ایـن موضـوع بـا مفهـوم
بـازار رقابتـی در تعـارض اسـت و م یتوانـد در آینـده نشـانگر گسـترش قـدرت بـازار باشـد .لـذا آنچنـان کـه
بایـد DGهـا توسـعه نیافتنـد و در حـال حاضـر سـهم بسـیار کوچکـی در تامیـن بارمصرفـی را بـر عهـده
دارنـد و همچنیـن بنـا بـه بدعهدیهایـی کـه در گذشـته صـورت گرفت هاسـت ،امـروزه بـا چالـش عـدم
گسـترش و توسـعه منابـع تجدیدپذیـر روبـرو هسـتیم و سـرمای هگذاران حاضـر بـه ورود بـه ایـن بخـش
نیسـتند ،هرچنـد خریـد از تکنولوژیهـای تجدیدپذیـر بـا نرخهـای بالایـی انجـام م یگیـرد.
-9همچنیــن ســاختارهای اصلــی بــازار بــرق دارای نقــاط ضعفــی هســتند .کــه م یتــوان بــه مــواردی
همچـون سـاختار وابسـته هیـات تنظیـم بـازار بـرق بـه دولـت و انحصـاری بـودن کارشـناس مـورد وثـوق
هیـات تنظیـم اشـاره نمـود و ایـن درحالیسـت کـه ایـن نهـاد بایسـتی کامـا مسـتقل باشـد .امـا در حـال
حاضـر بـا وجـود آنکـه بیـش از نیمـی از تولیدکننـدگان خصوصـی هسـتند امـا از هفـت کرسـی هیـات
تنظیـم بـازار بـرق پنـج کرسـی متعلـق بـه بخـش دولتـی اسـت کـه حکـم آن از سـوی وزیـر نیـرو تاییـد
م یگــردد.
-10قانـون مسـتقلی بـرای بـازار بـرق ایـران وجـود نـدارد و بخـش زیـادی از عملیـات تجـارت برق وابسـته
بـه قوانیـن برنامـه اسـت کـه تغییـر رویکـرد ناگهانـی دولتهـا در قوانیـن برنامـه و تأخیـر در تدویـن و ابـاغ
دسـتورالعملهای وابسـته بـه آن از عوامـل نارسـایی فضـای تجـارت برق اسـت.
-11عـدم وجـود سیاسـ تگذاری واحـد و مشـترک کـه در نتیجـه موجـب ابطـال سـرمای ههای بخـش
خصوصـی م یشـود .بـه عنـوان نمونـه از سـوی وزارت نیـرو ،بـه گسـترش واحدهای سـیکل ترکیبـی تاکید
م یشـود و از سـوی دیگـر ناگهـان نـرخ سـوخت تغییـر کـرده و کاهـش م ییابـد .کـه در ایـن حالـت بـرای
سـرمای هگذار بخـش خصوصـی توسـعه واحـد سـیکل ترکیبـی توجیـه نداشـته و سـرمای هگذاری بـر روی
واحدهـای گازی بـرای او مناسـبتر م یباشـد.
-12بـازار بـرق در زمینـه سـوخت بـا چالشـهای اساسـی روبـرو اسـت کـه خـود بـه دو دسـته نرخ سـوخت
و نحـوه تامیـن سـوخت تقسـیم م یشـود.
پاییـن بـودن نـرخ سـوخت بـا افزایـش راندمـان در تعـارض اسـت کـه در نتیجـه انگیـز‌های بـرای کاهش
مصـرف سـوخت و افزایـش راندمـان ایجـاد نم یکنـد.
همچنیـن پاییـن بـودن نـرخ سـوخت ،بـا سیاسـتهای توسـعه نیـز در تعـارض اسـت چـرا کـه بـه عنوان
نمونـه باعـث کاهـش انگیـزه بـرای تبدیـل واحدهـای گازی بـه سـیکل ترکیبـی و یـا جایگزینـی تکنولوژی
روز دنیـا بـا تکنولوژیهـای فرسـوده و قدیمـی م یشـود .هرچنـد که دغدغـه افزایـش راندمـان در کل صنعت
بـرق مطـرح اسـت امـا وضـع ناقـص قوانیـن و عـدم وحـدت در سیاسـ تگذاری مانـع از نیـل بـه ایـن هدف
م یشـود و در نتیجـه موجـب ارسـال سـیگنالهای اقتصـادی غلطـی م یگـردد.
